新一代社論 – 黑金之亂台中、新北成「地方圍堵中央」新指標

想像艾爾.卡彭（Al Capone1899－1947；美國禁酒令時代芝加哥黑道大亨）獲美國羅斯福總統聘為白宮顧問，豈非全球譁然、舉世沸騰？但事實是，卡彭當時因多項犯罪被關押在聯邦監獄；儘管他政商關係良好，曾與芝加哥市長威廉·海爾·湯普森和該市警局利益掛勾甚深，但仍難免牢獄之災。

但21世紀台灣卻有黑幫老大晉身總統府當國策顧問，國人習以為常，直至最近政黨權貴子弟趙介佑踢館北市警所，在北投分局耀武揚威，基層員警心生不滿踢爆後，才連環爆出北市黑道控制警方黑幕，總統府染黑也引發「黑金治國2.0」疑慮。

台北市警紀亂象內容相當複雜，牽扯到的政黑關係之柢固根深，更上綱到執政領導高層，事件發生後警政治安高層之驚惶失措，對涉案嫌犯處理的投鼠忌器，在在顯示黑金勢力已伸入警界；至政黨權貴背後最大靠山黃承國的國策顧問身分引發廣泛質疑後，黑金治國復辟之說乃不脛而走，當初與黃承國在政壇相濡以沫，從而提拔他出任國策顧問的蔡英文，在輿論以及國民黨嚴厲抨擊，以及黨內派系壓力下，才出面道歉。

執政黨最後拿禍首趙家開刀企圖止血，但仍難釋黑金治國眾慮。台灣首波黑金治國在20世紀末李登輝時代，至2000年政黨輪替，扁朝治台之後，黑金勢力逐漸退潮，但幽靈仍在，尤其黑金跟選舉的關係已淵遠流長，民進黨因派系的競爭傾軋，黑金勢力跟著民進黨的招降納叛借屍還魂，2008年民進黨跌入谷底，主流天王紛紛中箭落馬，原屬外圍的勢力迅速崛起，簇擁被該黨視為新希望的蔡英文為共主，這股新勢力就包含新的黑金共構，蔡英文當道後，新勢力成為英朝開國元勳；這是黑金2.0的典故，也因而在黨內已難以撼動。

台灣難逃黑金輪迴宿命，黑金在藍綠主客易位後，藍營執政縣市儼然已成黑金防火牆。北市黑金之亂，民眾黨首腦柯P原本可以大刀闊斧處理，但他在選舉中獲民進黨傾舉黨之力挹注，其中黃承國以及趙家系統更是重中之重，因而此次北市警紀之亂，身為市長的柯P大都冷眼旁觀，使得他向為不喜的警局長陳嘉昌成為眾矢之的，警方形象也土崩魚爛。

北市黑道霸凌警所的惡行引發全台基層警察怒火，藍營縣市首長及警方紛紛表態向黑道宣戰；其中台中、新北兩大都更為指標。新北市長侯友宜警政署長出身，任內以打擊罪犯強悍作風出名，他把關新北，黑金勢力難以染指。台中市在警紀之亂、黑金治國之說喧騰後，市長盧秀燕已誓言決不讓黑金勢力進入中市，向來行事低調的警局長楊源明也硬起來，強調黑道踢館事件對警方無疑是侵門踏戶，中市警絕對零容忍、依法嚴辦，並要求各分局嚴格依法執行公權力。

新世紀的黑金勢力，已在中央與地方之間形成微妙的「地方圍堵中央」新形勢，台中、新北等藍營執政縣市向黑金宣戰，等同對執政當局縱容黑金勢力坐大的警示，此形勢將延燒至明年大選，屆時人民會透過他們的選票分出是非黑白。