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圖說:台中市議會交通地政委員會審查市府108年度總決算

【記者官達里/台中報導】為促進已辦竣市地重劃或區段徵收地區之發展及環境改善,台中市政府成立包括平均地權基金、重劃基金及區段徵收作業基金等三大基金,108年度可用預算數93億8千多萬元,結果支付數只有31億7千多萬,三大基金支用執行率只有三成多,其中重劃基金甚至不到兩成。市議會交通地政委員會24日做出附帶決議,請地政局訂定合理執行率標準,並加以管控,倘未達該標準,未來不得再予支用。
台中市議會24日召開交通地政委員會,審議相關局處108年度總決算。根據地政局台中市市地重劃基金支用預決算報告中指出,其中預算執行率最低的消防局,預算數是2千萬元,但全年支付數是0元,執行率0%。而在實施平均地權基金支用預決算報告中,預算執行率最低的警察局,預算數是5千250萬元,但全年支付數是2千109萬元元,執行率40%。
民進黨陳淑華議員在質詢時表示,支用三大基金市府各單位所提計劃應該要管控,不可浮濫,有的單位執行率只有2成、3成、4成,甚至有的執行率幾乎是零。執行率太低的單位未來不應再提出支用,以避免三大基金淪為提款機、小金庫。
國民黨陳政顯議員也表示,執行率偏低,表示機關當初在提出相關計畫時,就沒有詳細的規劃,才會造成預算最後無法執行,因此他提案,未來機關單位如果預算執行率不到70%,就必須向議會提出說明,否則決算不予通過。
楊正中議員指出,預算執行率偏低的原因,最主要就是人為因素,例如平均地權基金有許多地方重大建設,包括會展中心,綠美圖,台灣塔等,都是因為原來的設計一再變更,因此遲遲無法定案,導致執行率偏低。另外,就是預算編列有虛編,甚至沒有核實編列,才會導致執行率偏低。
地政局長吳存金表示,過去市府相關機關使用基金的執行率都偏低,甚至不到10%,經過議會的監督,各機關的執行率以?有明顯的提升了。但如果執行率仍舊偏低,地政局在初審過程中,就會給他分期,不會在第一個年度就給予全部編列,因此整體執行率都有進步,未來仍會持續監督各機關,只要編列預算就應該要去執行。
至於合理的執行率標準,吳存金表示,地政局在審查各個機關所提出之計畫時,會按照機關前一個年度的執行率做為參考,如果執行率不高,就會在初審時就退回,並希望機關依照前一年度執行率,來編列預算。

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