立院初審花東快特別條例 朝野無共識保留送協商

【記者李瑞華/綜合報導】立法院交通委員會25日審查由國民黨團總召傅崐萁所提的「花東快速公路建設特別條例」草案。根據交通部送達立法院的書面報告指出，基於憲政分際，充分尊重行政權完整性，不宜擅為增加預算支出，本條例確有窒礙難行之處，致無法推動。由於朝野立委在逐條審查時，針對每一條條文都無法達成共識，最後全案保留送黨團協商。
列席備詢的交通部長王國材表示，過去所有的個案計畫，都是經過可行性評估、綜合規劃、環評及最後核定，再以分年計畫提到立法院，逐年完成。如果現在要用特別條例直接確定建設經費規模，這個程序跟過去不一樣，如果每個個案計畫都走特別條例，交通部會有100多個特別條例。

王國材指出，交通部對於花東的建設會持續進行，現在花東快可行性評估也在進行中，希望8月報告出爐，後續綜合規劃跟環評，用特別條例跟現在方式不同。
朝野立委在質詢時，主要也都是針對草案是否有違憲之虞，進行討論。以傅崐萁為首的國民黨立委認為，這是法律案，並非預算案，不受憲法規定的限制，行政機關有意見應聲請釋憲，且民進黨立委過去也曾提出經費達新台幣500億元的花東地區發展條例。而民進黨立委的立場則基本上與交通部一致。
傅崐萁指出，立法院不得針對預算案進行增加，但對於法律案可以全力推動。民進黨在野時也提過花東基金新台幣500億元的條例，不管是國民黨、民進黨，都在2024大選中強調興建花東快。選前大家全力推動，現在選後，民進黨是否就選擇性失憶。
傅崐萁指出，過去15年，中央政府總共花掉將近30、40兆元，但對整個東台灣所投入的經費昭然若揭，才必須要以這種方式來進行。現在國民黨提出的福國利民法案，卻被民進黨以違憲詆毀抹黑，這是民進黨慣用手法。
會議在完成詢答後，進入逐條審查的階段，「花東快速公路建設特別條例」草案共11條條文，每一條條文，朝野立委均無法達成共識，最後全案保留出委員會，交由黨團協商。