【社論】台中水缺火熱盧秀燕的危機也是轉機

大旱水荒,台中市已進入第二波「停2供5」限水,表面多數市民樂天知命,稍有怨天卻不尤人,但長此以往,缺水帶來的不便將成壓力悶鍋,尤其各行各業受到的衝擊將逐漸擴大加劇。市府除了對用水應積極開源節流外,也應對長期限水所累積的社會情緒大爆炸預為綢繆,超前部署,以免造成民生秩序大亂。

經濟部在月初宣布限水措施之際,突然火力大開,在中火重啟遭市府撤照的3號燃煤機組,台中市一時陷入水缺火熱雙重困境,盧秀燕大怒痛批中央與民為敵,對台電重罰2000萬元。經濟部好整以暇表示中市環保局都在監看,並未偷跑,對開罰事似乎一笑置之,至今碳照添、火照燒,市府則因找水疲於奔命,已無餘力兼顧滅火。

中市「水缺火熱」窘境,顯示地方執行單位對抗中央政策的力不從心。限水措施權責在掌握水公司的中央,它要供幾天停幾天,地方政府毫無置喙餘地,只能配合因應,至於限水的後效應,地方政府都須概括承受。水公司對台中市區大限水說得好,因市區部分只會消耗用水沒有提供水資源,也就是俗話說的「生雞蛋無、放雞屎有」,限水剛好而已,聽似冷酷無情,卻是難以辯駁的現實。

盧秀燕在中央決定對台中苗栗「停2供5」時,曾向經濟部長王美花建議「供5停1」,或「供4停1」,但王美花顧左右而言他,盧秀燕等於像空氣建議。儘管如此,她還是大氣認命,限水政策本權在中央,地方只能接受,與其抱怨,不如自求多福,廣覓水源,自力救濟。

但對於台電開火,盧秀燕則一反溫良恭讓的低姿態,強力反擊,顯然踩了她的紅線。此一則是她競選政見,她的打中火反空汙訴求在2018年大選奏效,也成為她對選民的承諾;此外她前任林佳龍訂定的生媒管制自治條例,也讓她有了對抗中央的法律基礎,對中火燃煤機組的撤照、開罰,都在此基礎上,兩年多來,中央多番用法律位階企圖壓制市府,但自治條例有議會背書,因此雙方屢生法律大戰。

空汙之戰中央地方表面打得火熱,有來有往、勢均力敵,其實中市終究是輸家。撤照開罰是市府的極限,撤照後機組仍在,台電大可伺機重啟,且一皮天下無難事,更何況背後有中央法令撐腰,此次中火3號燃煤機死灰復燃就是典型例子,盧秀燕開罵後,中央七嘴八舌回應理由一千擔,理不直卻氣頗壯。至於罰款,人民血汗錢埋單,當事權官莫不非關痛癢。一番熱戰,至今3號燃煤機組仍火力全開,市府也莫可奈何,備受空汙之苦的市民,只有期待下一次的大選用選票反映他們的憤怒及不滿。

台中目前的水火困境,對盧秀燕是一大挑戰及考驗,卻也是她累積政治能量的大好機會。從她面對水荒所作的面面俱到部署,以及對中火偷跑的即時反應,在在顯示她危機處理的高EQ,不僅讓她的支持度節節攀升,也收安定水缺火熱當中民心之效。說來中央的限水放火,反像是作球幫盧秀燕提升名望。