區公所辦長青學苑 又愛又怕 

 

【記者范姜豪/台中報導】台中市的長青學苑,原本由社會局主辦,林佳龍選上市長後,突然調整,改由各區公所負責,此間有過主辦經驗的公所人員透露,區公所接辦此一業務,可說又愛又怕,好處是多了一些資源可應用,麻煩的是,長期依賴地方頭人的協助,容易變成唯他們馬首是瞻,公所或委辦單位很難堅持開辦宗旨。

台中升格為直轄市之後,區公所成了派出單位,沒有權也沒有錢, 林佳龍市長改變這一狀況,106年起,長青學苑改由區公所主辦,社會局退居督導的角色,各區自行依法招標,開辦費用由市府撥付,目前每班是補助11萬元,有的公所會從中『保留﹃部份款項,做為課程宣傳、結業典禮等的開銷準備,舉例說,某區今年開辦50班,開辦費有550萬元,公所若留下一成五到兩成,有錢好辦事,對於充實『區庫」不無助益。

林市長到盧市長,都鼓勵開班,今年的目標就訂為一千班,班級無上限,多一班就補助一班,而且為鼓勵區公所用心辦理,訂有獎勵辦法,只要有開辦就有獎,超過 20 班,主辦人員及單位主管嘉獎兩次,協辦人員嘉獎乙次。

長青學苑開設各種適合老年人的課程。

長青學苑目前的模式是區公所掛主辦,大學得標執行,但因鼓勵就近辦理提高參與意原,以及高度仰賴地方仕紳的居間協助,因此在課程內容、舉辦場地、師資聘用等等,通常都要借助「地方頭人」的幫忙,也因此承辦方若面臨需要給個方便、做個人情、給個交代的話,可能很難堅持已見。

舉例說,依規定,長青學苑與社區、社團的資源,不能重疊,課程也需多元化、多樣性,娛樂課程或純聯誼哈拉的班級也不宜過多,問題是,娛樂課程在民眾參與意願上,確實很高,雖然地方上能夠唱歌聊天的場所最多,社區歌唱班和長青學苑唱歌班也可能學員重疊,有浪費資源之嫌,但地方有力人士若堅持開這種班,公所往往只能「從善如流」。

從課程的安排,其實清楚可知主辦單位的用心程度,以及克服因難的決心,有的區長青學苑在健康促進、手機APP應用、戶外走讀、樂器學習等等,著力甚深,壓力也不小,多年下來,有公所也學聰明了,乾脆把主導權和經費,通通交給委辦單位,比如某某大學,讓委辦單位全負責,公所若遇到各種建言或者要求,頂多扮演「轉告」的角色,同不同意與公所無關,一位基層公務員透露,他發現一個現象,相較於公所,地方有力人士對學校之「敬重」,確實高很多,學校是知識的殿堂,真的較好辦事。

長青學苑提供老人學習場所。
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