盛唐中醫遭連續開罰 律師：違反一事不兩罰

【記者張俊明/台中報導】針對盛唐中醫診所「鉛丹」中藥中毒事件，台中市政府衛生局再曾對盛唐中醫再三開罰，律師李岳洋認為，台中市衛生局的處分恐有違「一事不二罰」原則；衛生局表示，該案並已進入司法程序，不予置評。

  盛唐中醫診所因涉前台中市議長張宏年全家鉛中毒案，去年七月台中市衛生局對盛唐中醫開罰同時勒令停業2個月。本月4日台中市衛生局再度依違反醫療法第108條第6款規定，處盛唐中醫診所50萬罰鍰，並勒令停業3個月。

  盛唐中醫診所的委任律師李岳洋表示，有關「鉛丹」中毒事件，事發經過是因為原先盛唐呂院長向一位叫「歐國樑」的藥商購買水飛硃砂，但該名歐姓藥商卻賣給呂院長「鉛丹」而非「水飛硃砂」，因鉛丹與水飛硃砂在外觀顏色相似，呂院長無法分辨，入藥後導致病患因為鉛丹成分「鉛」中毒。台中市衛生局連續開罰，令人質疑是否違反行政罰法「一事不二罰」原則。

  至於什麼是「一事不二罰」原則，李岳洋說，就是「一個行為，不能處罰二次」的意思，換句話說，國家對於人民同一個違反行政法上義務的行為，不得以相同或類似的措施多次地予以處罰，否則即違反「一事不二罰原則」。衛生局的第一次與第二次開罰，雖然表面上分別以醫療法108條第1款與第6款開罰，但兩次開罰都是針對「呂院長誤開含鉛中藥」的同一行為，已經明顯違反一事不二罰原則。李岳洋認為，台中市衛生局有必要出面清楚說明。

  衛生局回應表示，一切系依照醫療法裁量行政處分，該案並已進入司法程序，不便發表意見。