【記者劉幫寧/綜合報導】日本媒體報導,日本政府正研議成立新的專責機構,負責支援防衛裝備品出口等相關業務,並研議導入FMS制度,由國家代替企業擔任出口窗口,支援後續維修、保養及訓練。相關方針預計納入政府計劃於今年內修訂的國家安全保障戰略等3文書,並朝明年完成相關立法的目標推進。
FMS它是美國政府(由美國國防部與國務院主導)與外國政府簽署的「政府間」軍購合約。外國政府透過 FMS 向美方下單後,再由美軍負責向民間軍火商採購並交付裝備。FMS 是軍工複合體對外輸出武器的主要管道之一,當外國政府透過 FMS 購買洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)、雷神(Raytheon)等企業的武器時,這些民間軍火巨頭正是軍工複合體的組成核心。

讀賣新聞報導,日本今年4月放寬防衛裝備出口限制,預期出口量將增加,但建立國家層級的支援體制仍是一大課題。雖然出口有助於擴大防衛產業市場,但往往需要依照採購國需求修改規格,並在出口後提供維修、保養及訓練等服務,由企業單獨取得合約並不容易,因此將由新組織提供全面支援。
據報導,目前支援防衛產業的任務由防衛省、經濟產業省負責,新機構可能採「獨立行政法人」形式運作,建立跨部會支援體系,同時積極延攬民間人才,整合官民知識與經驗。相較於政府部門定期輪調人事,新組織也更容易確保與培育專業人才。
政府相關人士透露,新組織除了推動防衛裝備出口外,也將負責支援從事人工智慧(AI)及無人機等技術開發的新創企業,並協助強化國內防衛產業的生產基礎。
由於部分企業擔心承接防衛業務可能帶來聲譽風險,日本政府也在研究由新組織向企業採購裝備,再由國家作為合約窗口與外國政府簽約的制度。相關設計將參考美國的FMS(Foreign Military Sales,對外軍售)模式。
此外,為提升彈藥等軍需品生產能力,政府也將推動「官有民營」模式,即由政府持有生產線,再委託民間企業經營。













