康裕成2讀會一意孤行 藍黨團批議事獨裁

【記者李瑞華/綜合報導】高雄市議會預算審查2讀會議程安排由議長決定，卻未經討論，已違反預算審查「量入為出」原則，讓議員難以行使預算監督權力；國民黨團認為「歲入沒審完就審歲出」的創舉荒謬至極，根本是護航無極限，自我閹割議會監督權，若議長一意孤行，將行使「正義抵抗權」，讓預算審查回到應有的常軌。
市議會國民黨團指出，過去議會審查的原則是量入為出，先確定歲入部分沒有問題，再審歲出；然今年2讀會，康裕成議長竟決定歲入只審半天，這麼短的時間要將總預算及所有附屬單位預算審查完畢，等於讓非委員會議員，無法在2讀會暢所欲言；縱使如此，5日的歲入預算審查仍未在表定時間內完成。
國民黨團表示，歲入預算既未完成審查，後面的歲入審查就應該延後，沒想到康議長仍然一意孤行繼續審歲出，這種不公不義、違反程序正義的做法，造成5日下午的歲入審查，因清點人數不足而流會；康議長與民進黨為護航市府而走旁門左道，結果就是欲速而不達。
國民黨團議員呼籲預算審查要走回常軌，請立刻重新排定2、3讀會的審查時間，先審完歲入再審歲出，否則預算被延誤審查的責任，要由民進黨全部承擔。
民進黨團總召江瑞鴻說，國民黨團的說法顛倒是非，嘴說嚴格審查，卻連續提出額數問題，行使清點人數，刻意讓議事審查流會，根本是假嚴格審查之名，行使拖延預算審查犧牲市民福祉之實。
黃彥毓議員表示，國民黨議員稱是被迫才提出清點人數問題，這種說法是顛倒是非，在議會中不會有誰會去做逼迫他人提出額數問題的事，國民黨議員的說法，根本是推卸拖延審查，以及阻擋市政建設的責任。
李雅惠議員說，國民黨議員拖延審查已經不是第一次，他們利用現行財經委員會審查各局處歲入預算的權責，刻意拖延預算審查，已造成此制度亂象。
黨團幹事長林智鴻認為，單一委員會審查所有歲入，變相剝奪其他各委員會審查預算的權利，各局處歲入預算應該回歸各委員會分權審查，才符合民主精神，也才能避免變成少數有心人把持的工具。
針對部分議員質疑先審歲出預算是違反「程序正義」，議會作出回應；秘書長黃錦平指出，審查總預算案無論先審歲入或歲出，並沒有法令規定及限制，無論先審歲入或歲出都無關程序問題。
議會議事日程目前是排定二三讀會，現在也是根據大會通過的議事日程進行二三讀會，完全符合程序。
至於先審歲入或歲出，議長康裕成則說，高雄市議會含舊議會時代都各有先例，這可以理性討論；康議長強調，她個人尊重大會的決定。