布林肯將訪北京 目標穩定美中關係

【記者吳靜/綜合報導】美國國務卿布林肯(Antony Blinken)預定5日到6日訪問北京會晤中國大陸官員,雙方從台灣議題到晶片及貿易問題雖存有許多歧見,但都將試圖回答同樣問題:美中如何能避免新冷戰。路透社報導,布林肯這趟罕見的中國行,目的在讓世界兩大經濟體美中緊張關係穩定下來。
美中近年關係緊張,去年8月更跌到數十年來最低點,當時的美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,促使中國在台灣周邊進行規模空前的軍事演習。
美國總統拜登政府之後表示,希望為美中關係建立底線,確保競爭關係不會升高成衝突。拜登去年11月在20國集團(G20)峰會場邊會晤中國國家主席習近平時,將這個目標牢記在心,兩位領導人都承諾會更頻繁溝通。

布林肯將訪北京-路透:目標穩定美中關係

然而美國國防部3日表示,一個疑似中國間諜氣球已在美國上空飛行了幾天,還說氣球進入美國領空後,華府一直在追蹤它。此事讓局勢複雜化。目前不清楚此事是否會影響布林肯的中國行。他預計將會晤中國外交部長秦剛,可能還會與習近平見面。
緊張局勢另一個關鍵點是美國加強監管力道,目光聚焦在中國,包括祭出可能阻礙中國晶片製造業發展的出口管制措施。
鑒於美國和菲律賓達成新協議,擴大美軍進入菲律賓基地權限,加上近日傳出美國新任聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)可能訪台,分析人士認為,布林肯訪問北京的主要任務是確保美中避免危機發生。
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國研究主任白明(Jude Blanchette)表示:「我認為這趟目標,是從根本上快速將這場冷戰推到緩和階段。」
他在CSIS簡報會上談到布林肯此行時說:「這實際上是關於重建關係基礎,並制訂一些程序與機制,以便因應目前關係中一些緊張局勢。」
中國也渴望與美國關係穩定,以便聚焦在國內經濟。在因應COVID-19疫情的清零政策退場前,中國經濟早已受到重創,而且外資陸續出走,認為出現國家又干預市場的警訊。
布林肯訪中若成行,將成為繼2018年10月時任國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)訪問北京後,首位訪問中國的美國國務卿。美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)也將隨行。
路透社報導還說,外界對此行成果期望不高。布林肯將提出美方關切點,例如在俄羅斯去年2月24日入侵烏克蘭前,北京曾說中俄之間「友好沒有止境,合作沒有禁區」,預期布林肯在台灣、貿易或人權等重大議題上,不太可能取得突破。
消息人士表示,布林肯或許會提到美國公民在中國遭非法拘禁,尤其點名李凱(Kai Li,音譯)、林大衛(David Lin)和史威登(Mark Swidan),但布林肯不太可能成功讓他們立即獲釋。