【記者盧世光/綜合報導】針對縣市合併升格議題,國民黨22日召開「誰為選舉假傳聖旨玩升格?竹竹苗要2026科技都!」記者會,文傳會副主委林家興、江怡臻、台北商業大學財稅系教授黃耀輝等人出席。國民黨強調,合併升格背後真正重要的議題,在於修正財劃法的預算資源分配,不應該是為選舉考量急就章、因人設事,如果要以國土整體規劃前瞻格局談升格,國民黨認為應該談2026竹竹苗科技都!
黃耀輝指出,新竹縣市若升格為第七都,將從目前六都的統籌分配款中挖財源,不但財源增加,林智堅又能繼續當一任市長,純粹是幫林智堅量身定做的政治操作,卻再次破壞了財劃法制度。
黃耀輝說明,財政收支劃分不僅僅只有「富都窮縣」的水平失衡,還有垂直失衡問題;近年中央政府的收入占全國總收入約占7成,地方收入則約占3成;但支出面,中央政府的支出占全國總支出卻僅有6成,地方支出則占4成,亦即中央收入多卻花錢少。解決之道,一是將縣市或直轄市改為同一財政層級,平等分配財源;第二則是中央政府可多撥出1成,至少三千億的收入給地方政府,同時增加共分稅,以解決垂直面失衡。
江怡臻指出,蔡英文在公投結束後隔日即邀請眾人討論新竹縣市合併議題,柯建銘則提出《地方制度法》修法,但包含正國會、英系和湧言會多名民進黨立委紛紛撤簽,顯示並非全體民進黨立委支持,令人質疑竹竹併到底是誰的意思?是柯建銘還是蔡英文?
江怡臻也質疑,林智堅曾擔任柯建銘的助理長達九年,在2022面臨新竹市長第二任期屆滿,但內閣沒有空間安排,「竹竹升格」是否就是林智堅、柯建銘為一己之私的操作佈局?難道柯建銘為子弟兵護航操盤?不惜賠上整個新竹的未來?
林家興指出,民進黨拋出竹竹合併,是真為國家發展,還是為一黨一人之私?當民進黨內派系立委連忙撤簽,更讓人懷疑是否只是柯建銘個人提案?民進黨也必須說明,為什麼選擇竹竹併,卻獨漏同在科技聚落中的苗栗?民進黨是否放棄苗栗?應該給苗栗人一個交代。
林家興強調,民進黨將行政區劃問題簡化成新竹縣市合併,但包括《財政劃分法》、《公共債務法》、《中央統籌分配款分配辦法》、《行政區劃法》草案等等法制工作都應該先處理,執政黨也應提出完整規畫才是負責任的態度,如果做不到,就讓在野的國民黨來!此外,一旦竹竹合併升格成直轄市,原新竹縣下的鄉、鎮、市改制為區,牽動的地方自治發展也應一併審慎思量。