中火「增氣減煤」是誰的功勞？ 前環保局長：林佳龍的

【記者官達里／台中報導】台中因空汙問題嚴重，市府因此要求台電中火必須增加燃氣機組，並降低燃煤機組。但中火「增氣減煤」究竟是誰的功勞？前林佳龍市府環保局長洪正中6日偕同多個環保團體召開記者會指出，台中真正的減煤政策制定者是林佳龍，洪正中表示，若非林佳龍時期制定管制生煤自治條例，要求中火四年內需減煤四成，盧秀燕不可能有任何減煤成績。

總統蔡英文最近的一則臉書上的減煤圖卡與聲明指出，在她任內，讓中火大幅減煤；國民黨中央與台中市長盧秀燕針對此一聲明則爭相表示，正是盧秀燕強力要求才讓中火減煤大幅降低。

對此，洪正中指出，在他環保局長任內規劃減煤措施、訂定並通過的管制生煤自治條例，即要求中火須在四年內減煤四成；而中火也確實依規定逐年減少燃煤量，從2016至2020年，中火用煤量從1839萬噸減至1229萬噸。中火依據核定量，也確實在四年內減煤四成。

參與的台中市民間團體表示，盧秀燕並沒有做任何規劃之空污改善計畫、只是依據林佳龍時期訂定的管制生煤條例執行，中火最終依核定量減四成，但盧秀燕堅持依實際使用量減四成計算，造成台電與台中市政府之間屢有爭議；但依實際減煤數量而言，確實是在蔡英文任內減少了600萬噸，而且，訂定並通過管制條例的人，則是林佳龍。

市府則回應表示，市長盧秀燕上任後，將空污改善列為首要目標，持續落實「臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，並成立專案小組查獲中火7次放流水超標，才迫使中火用煤量大幅削減、創歷年新低，也讓台中去年PM2.5降至15.4微克/立方公尺；對於中央宣告生煤條例部分無效，限縮市府管制權限，市府表達遺憾與不解，重申燃煤機組汰舊換新的一貫立場，全力守護市民健康。

環保局表示，中火一直是台中市最大固定污染源，從過去到現在皆是管制重點，盧市長上任後，108年成立專案小組強力稽查，共查獲7次放流水超標，市府強力要求排放廢水不合格的違規機組，於廢水處理設施改善期間需減產50%，才迫使中火用煤量108年大幅削減333萬噸，生煤使用量並於去年減少至1,229.04萬噸，創歷年最低紀錄；對照空氣品質，台中市PM2.5年平均值從107年18.8微克/立方公尺降至去年15.4微克/立方公尺、SO2年平均值則從2.5ppb降至去年2.1ppb，顯示中火生煤使用量愈低，對台中空氣品質愈有助益。

另外，由中火燃氣機組環評資料顯示，台電預估114年2部燃氣機組上線後、4部燃煤機組轉備用，燃煤機組用煤量最多可達1,260萬噸/年、常態情境為1,185萬噸/年，常態情境也僅比去年(用煤量1,229萬噸)減煤44萬公噸，再再顯示中火保留4部燃煤機組備用，僅為增加調度、好讓中火可將每年最多1,260萬噸的生煤量燒好燒滿，並未因為燃氣機組上線後，生煤用量因此更少。

市府重申，市府不反對興建天然氣機組，但相對應燃煤機組必須退場，這是市府一貫的立場，也是市民的期盼。國際間已有130個國家宣示或規劃2050達到淨零碳排，並提前關閉及拆除燃煤電廠，市府的要求符合世界趨勢，也期盼中央藉此加速能源轉型、展現朝淨零轉型的決心。