張善政考察日本社宅 借鏡四大政策打造社宅生活圈服務體系

【記者李瑞華/綜合報導】桃園市長張善政率領市府團隊前往日本都市更新主責單位「UR都市機構」交流,日前實地考察該單位負責管理的「千葉幸町」團地(即集合住宅社區),以了解日本社宅政策透過區域規劃整合高齡者住宅政策、社區照護以及社宅管理實務經驗。張善政盼學習UR都市機構打造社宅服務的四大政策工具,分別是:住宅政策與高齡照護整合;透過與非營利組織合作,導入租屋保證制度;提供無障礙住宅補助等資源;設置「附帶服務型高齡者住宅」,實踐高齡者安心居住與在地老化理念,為桃園推動都市更新與社會住宅政策挹注新思維。

桃園市長張善政率領市府團隊前往日本都市更新主責單位「UR都市機構」交流。

UR都市機構前身為日本住宅公團,成立於1955年,並於2004年轉型為由日本國土交通省管轄的獨立行政法人都市再生機構,與桃園市今年4月改制的「桃園市住宅及都市更新中心」同為法人性質,肩負協助政府推動都市更新、社宅營運管理與租屋支援等任務。
UR都市機構福祉推廣部合作建構課課長野村淳表示,日本人口高齡化情況嚴重,依內閣府2023年版《高齡社會白書》統計,2022年時,日本總人口約1.24億人,65歲以上國民約佔總人口29.0%,2070年此數據將攀升至38.7%,即每2.6人就有1人是老年人。面對高齡社會挑戰,日本政府將住宅政策與高齡照護整合推動,透過與非營利組織合作,導入租屋保證制度、無障礙住宅補助等資源及設置「附帶服務型高齡者住宅」,實踐高齡者安心居住與在地老化理念。

了解「千葉幸町」團地以日本社宅政策透過區域規劃整合高齡者住宅政策。

市府考察團隨後前往千葉幸町團地考察,此住宅區距離東京成田機場約30公里,大眾運輸路線眾多,目前有5,527戶,當中4,287戶為租賃性質,依兩房與三房之房型區分,月租金約4萬至11萬日圓之間,微低於周邊租金行情。因千葉幸町團地的高年齡人口比率達32%高於平均值,UR都市機構透過都市再生整體規劃,強化社區內學校、圖書館、公園、高齡照護設施及大型醫療機構的互補角色,打造托幼、托老與醫療資源共融社區,像是增設電梯等無障礙空間強化銀髮族生活便利性,一方面也透過托兒所、幼兒園、小學與中學,吸引年輕族群遷入,改變居住者年齡結構。

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